HOTARIRE NR. 376 din 08/07/1994

privind metodologia de elaborare a devizului general pentru obiectivele de investitii

EMITENT: GUVERNUL ROMANIEI

Aparuta in Monitorul Oficial nr. 203 din 05/08/1994

Guvernul Romaniei hotaraste:

ART. 1

Devizul general este documentatia economica prin care se stabileste valoarea totala estimativa a obiectivelor de investitii in faza de proiectare - studiul de fezabilitate si proiectul tehnic, indiferent de natura capitalului si in conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 12/1993.

ART. 2

Structura devizului general este prevazuta in anexa nr. 1, iar elaborarea lui se face potrivit precizarilor metodologice cuprinse in anexa nr. 2.

ART. 3

Dispozitiile prezentei hotariri se aplica la obiectivele de investitii noi si in continuare, precum si la cele de dezvoltare, transformare, reparatii capitale si la altele de aceasta natura.

ART. 4

Fondurile constituite la Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului din cota de 0,3% pentru tehnica noua, pe baza devizelor generale aprobate potrivit Hotaririi Guvernului nr. 449/1990 si ramase neutilizate, se transfera la bugetul de stat.

ART. 5

Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarire.

ART. 6

Hotarirea Guvernului nr. 449/1990 privind unele modificari si completari ale reglementarilor in vigoare, referitoare la intocmirea devizelor in activitatea de investitii si reparatii, precum si orice alte dispozitii contrare se abroga.

PRIM - MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

Contrasemneaza :

Ministrul lucrarilor publice si amenajarii teritoriului,

Marin Cristea

Ministru de stat,

ministrul finantelor,

Florin Georgescu

ANEXA 1

DEVIZ GENERAL

privind cheltuielile de capital necesare realizarii obiectivelor de investitii, inclusiv pentru modernizari, dezvoltari, transformari, reparatii capitale, precum si altele de natura acestora

-------------------------------------------------------------------------------

Nr. Denumirea capitolelor de cheltuieli Valoarea Din care:

crt. totala supusa

licitatiei

-------------------------------------------------------------------------------

1 2 3 4

-------------------------------------------------------------------------------

PARTEA I

CAPITOLUL 1

Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului

1.1 Obtinerea terenului ... X

1.2 Amenajarea terenului ... ...

1.3 Amenajari pentru protectia mediului, inclusiv refacerea

cadrului natural dupa terminarea lucrarilor ... ...

CAPITOLUL 2

Cheltuieli pentru realizarea infrastructurii

obiectivului (retele de racord, utilitati exterioare

incintei) ... ...

CAPITOLUL 3

Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica

3.1 Studii de teren, geo, topo si hidro ...

...1)

3.2 Cheltuieli pentru avize, acorduri, autorizatii, taxa

aferenta Inspectiei pentru controlul calitatii

lucrarilor de constructii si alte cheltuieli de

aceeasi natura in sarcina investitorului ... X

3.3 Proiectare si engineering (inclusiv plata know-how) ... ...1)

3.4 Cheltuieli privind organizarea licitatiilor pentru

executia lucrarilor ... X

3.5 Consultanta si asistenta tehnica, inclusiv plata

personalului de supraveghere pe parcursul realizarii

obiectivului ... X

CAPITOLUL 4

Cheltuieli pentru investitia de baza

4.1 Cladiri si constructii speciale, instalatii aferente

constructiilor si retele de utilitati in incinta ... ...

4.2 Montaj utilaje tehnologice, inclusiv retelele aferente ... ...

4.3 Utilaje si echipamente de transport ...

...1)

4.4 Utilaje, echipamente tehnologice si functionale

cu montaj ... ...1)

4.5 Dotari, inclusiv utilaje si echipamente independente

cu durata mare de serviciu ... ...

CAPITOLUL 5

Alte cheltuieli

5.1 Organizare de santier ... ...

5.2 Comision, taxe etc. ... X

5.3 Cheltuieli diverse si neprevazute ... X

CAPITOLUL 6

Cheltuieli pentru darea in exploatare

6.1 Pregatirea personalului de exploatare ... X

6.2 Probe tehnologice, incercari, rodaje, expertize la

receptie ... X

-----------------------

TOTAL : ... ...

din care: C + M ... ...

PARTEA a II-a

Valoarea ramasa actualizata a mijloacelor fixe

existente incluse in cadrul obiectivului ce

se construieste ... X

PARTEA a III-a

Fondul de rulment necesar pentru primul ciclu de

productie ... X

-----------------------

TOTAL GENERAL : ... X

din care : C + M ... ...

-------------------------------------------------------------------------------

1) De la caz la caz, in functie de complexitatea si de conditiile din contract.

ANEXA 2

PRECIZARI METODOLOGICE

privind modul de elaborare a devizului general pentru obiectivele

de investitii

1. Devizul general este documentatia economica prin care se stabileste

valoarea totala estimativa a obiectivelor de investitii in faza de proiectare -

studiul de fezabilitate si proiectul tehnic.

2. Devizul general se structureaza pe capitole de cheltuieli, precizindu-se

valoarea totala, din care partea ce se supune licitatiei.

In cadrul fiecarui capitol se inscriu obiectele sau natura cheltuielilor.

3. Continutul devizului general pe capitole de cheltuieli este:

PARTEA I

CAPITOLUL 1

Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului

1.1 Obtinerea terenului - cuprinde cheltuielile pentru : cumparari de

terenuri, plata concesionarii pe durata realizarii lucrarilor, cheltuieli cu

exproprieri si/sau despagubiri, precum si cele pentru schimbarea naturii

terenului.

1.2 Amenajarea terenului - cuprinde cheltuielile pentru : demolari,

demontari, evacuari, devieri retele din amplasament, sistematizari pe

verticala, nivelari, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizarii

obiectelor de constructii), defrisari, devieri de cursuri de apa, stramutari de

localitati sau monumente istorice.

1.3 Amenajari pentru protectia mediului, inclusiv refacerea cadrului natural

dupa terminarea lucrarilor.

CAPITOLUL 2

Cheltuieli pentru realizarea infrastructurii obiectivului

Cuprinde cheltuielile legate de utilizarea terenului de catre entitatea

achizitoare si se refera la lucrari ce se executa in afara incintei

obiectivului (retele exterioare de racord apa, canalizari, gaze, termice,

energie electrica, telefoane, radio-TV, drumuri, cai ferate etc.).

CAPITOLUL 3

Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica

3.1 Studii de teren - cuprinde cheltuielile pentru studii geo, topo, hidro.

3.2 Cheltuieli pentru avize, acorduri, autorizatii si anume : certificatul

de urbanism (taxa functie de suprafata) ; autorizatia de construire,

reconstruire, modificare, extindere, reparare, protejare, restructurare si

conservare ; autorizatia pentru desfiintarea totala sau partiala ; autorizatia

de foraje si excavari (lei/m) ; prelungirea certificatului de urbanism, precum

si a autorizatiei de construire ; avizele si acordurile pentru lucrarile de

racorduri si bransamente de retele publice de apa, canalizare, gaze, termice,

energie electrica, telefonie etc. ; avizul Comisiei de urbanism si amenajare a

teritoriului ; certificat nomenclatura stradala si adresa ; acordul de mediu pe

baza studiului de impact, precum si altele de natura acestora, conform

legislatiei.

3.3 Proiectare si engineering (inclusiv know-how)

Cuprinde cheltuielile de proiectare de la toate fazele lucrarii contractate

cu unitati de proiectare (inclusiv pentru detalii de executie).

3.4 Cheltuieli privind organizarea licitatiilor pentru executia lucrarilor.

Cuprinde cheltuielile pentru : conceperea documentatiilor pentru licitatii,

multiplicarea documentatiilor (primele exemplare, exclusiv cele cumparate de

ofertanti), corespondenta privind organizarea, onorariile participantilor la

lucrarile comisiilor pentru licitatii (membri, invitati etc.), anunturi

publicitare, corespondenta, telegrafie, telex, telefax etc., in legatura cu

licitatiile.

3.5 Consultanta si asistenta tehnica, inclusiv plata personalului de

supraveghere pe parcursul realizarii obiectivului

Cuprinde cheltuielile entitatii achizitoare ocazionate de : unitatea de

consultanta angajata si/sau de persoanele fizice atestate, potrivit legii, ca

responsabili tehnici cu executia, angajate cu contract ; asistenta tehnica din

partea proiectantului (in cazul in care aceasta nu intra in tarifarea

proiectarii), inclusiv cheltuielile ocazionate de persoanele fizice atestate ca

verificatori tehnici ai proiectarii ; asigurarea supravegherii, prin dirigintii

de specialitate, a executarii corecte, calitative si cantitative a lucrarii

contractate.

CAPITOLUL 4

Cheltuieli pentru investitia de baza

4.1 Cladiri si constructii speciale, instalatii aferente constructiilor,

retele de utilitati in incinta, precum si dotarea acestora

Cuprinde cheltuielile necesare pentru realizarea lucrarilor de constructii

si instalatii desfasurate pe obiecte.

Delimitarea obiectelor se face de catre proiectant.

Cheltuielile pentru realizarea unui obiect sunt date de devizul pe obiect.

4.2 Montaj utilaje tehnologice, inclusiv retelele aferente, necesare

functionarii acestora

Cuprinde cheltuielile pe obiecte.

4.3 Utilaje si echipamente de transport (ce comporta durate scurte de

amortizare fata de cele ale constructiilor)

Cheltuielile se defalca pe obiecte.

4.4 Utilaje, echipamente tehnologice si functionale cu montaj

Cheltuielile se defalca pe obiecte.

4.5 Dotari, inclusiv utilaje si echipamente independente cu durata mare de

serviciu

Cheltuielile se suporta direct de catre entitatea achizitoare din surse de

finantare si se defalca pe pozitii :

- din tara ;

- din import.

CAPITOLUL 5

Alte cheltuieli

5.1 Organizare de santier

Cuprinde cheltuielile necesare contractantului in vederea crearii

conditiilor de desfasurare a activitatii de constructii - montaj.

Aceste cheltuieli se vor estima de proiectant procentual fata de valoarea

lucrarilor de constructii - montaj. Procentul se va stabili avand in vedere

amplasamentul obiectivului, posibilitatile de racord la utilitati (apa, canal,

energie electrica, termica, telefon etc.), traseele acestora, caile de acces

(auto, CF), existenta constructiilor, spatiilor, terenurilor sau amenajarilor

ce pot fi utilizate de contractant etc.

Valoarea stabilita va cuprinde si taxele pentru obtinerea autorizatiei de

executie provizorie a lucrarilor de organizare de santier, taxe de amplasament,

avize ale Administratiei domeniului public, cheltuieli legate de spargeri,

inchirieri, semne de circulatie, intreruperea circulatiei, contractele de

asistenta cu Politia, Regia Autonoma de Electricitate "Renel", unitatile de

salubrizare teritoriale etc.

5.2 Comision, taxe etc.

Cuprinde : comisionul bancii finantatoare, taxa aferenta Inspectiei pentru

controlul calitatii lucrarilor de constructii, precum si alte cheltuieli de

aceeasi natura ce se suporta de entitatea achizitoare.

5.3 Cheltuieli diverse si neprevazute

Estimarea acestora se face cu un procent de 5% din valoarea cheltuielilor

prevazute la cap. 1, obiectele 1.2 si 1.3, cap. 2, cap. 3, obiectele 3.3 si

3.5, cap. 4, obiectele 4.1 - 4.5.

CAPITOLUL 6

Cheltuieli pentru darea in exploatare

6.1 Pregatirea personalului de exploatare

6.2 Probe tehnologice, incercari, rodaje, expertize la receptie

Pentru probele tehnologice, in devizul general se va inscrie numai valoarea

rezultata din diferenta dintre cheltuielile realizate pe perioada probelor si

veniturile rezultate din acestea.

PARTEA a II-a

Valoarea ramasa actualizata a mijloacelor fixe

existente incluse in cadrul obiectivului

ce se construieste

Mijloacele fixe existente pot fi : constructie (cladire, constructie

speciala, instalatie etc.), utilaje si echipamente.

Actualizarea valorii mijloacelor fixe existente este o evaluare de

patrimoniu si se face de catre entitatea achizitoare.

Valoarea prevazuta in partea a II-a a devizului general nu se finanteaza si

serveste la stabilirea indicatorilor de eficienta economica si financiara din

cadrul studiului de fezabilitate.

PARTEA a III-a

Fondul de rulment necesar inceperii productiei

Cuprinde cheltuielile pentru asigurarea stocurilor de materiale si materii

prime, energie, transporturi, salariile personalului direct productiv, piese de

schimb de mare uzura etc., necesare pentru primul ciclu de productie.

-------------------------------------------------------------------------------

NOTA :

Devizul general constituie baza elaborarii documentatiei economice ce

urmeaza a se finanta dupa ce, in prealabil, valoarea cheltuielilor supuse

licitatiei a fost adjudecata potrivit legislatiei in vigoare.

-------------------------------------------------------------------------------

4. Compensarea cheltuielilor intre obiectele cuprinse in devizul general, pe

parcursul realizarii obiectivului, se face numai cu avizul entitatii

achizitoare.

5. Delimitarea obiectelor din cadrul unei investitii si numerotarea acestora

se face de catre proiectant.

Valoarea obiectului se determina prin devizul pe obiect.

Devizul pe obiect este sintetic si se obtine prin insumarea valorilor

categoriilor de lucrari ce compun obiectul, la care se adauga T.V.A.

DEVIZ PE OBIECT

-------------------------------------------------------------------------------

Nr. Denumirea categoriilor de lucrari Valoarea pe categorii

crt. aferente obiectului de lucrari, fara T.V.A.

-------------------------------------------------------------------------------

0 1 2

-------------------------------------------------------------------------------

1. Terasamente ...

2. Constructii ...

3. Izolatii ...

4. Instalatii electrice ...

5. Instalatii sanitare ...

6. Instalatii de incalzire ...

7. Instalatii de gaze ...

8. Lucrari de montaj utilaje tehnologice ...

.......................................

Lucrari in subantrepriza ...

-----------------------

TOTAL : A

T.V.A. = 0,18 X A B

Total deviz pe obiect C

-------------------------------------------------------------------------------

In devizele pe obiecte aferente devizului general, valoarea categoriilor de lucrari se stabileste pe baza estimarii cantitatilor de lucrari si a preturilor acestora, neincluzand T.V.A.

Precizare :

La devizul general care se finanteaza, preturile unitare si valorile pe categorii de lucrari se stabilesc in conformitate cu Regulamentul privind procedurile de organizare a licitatiilor, prezentarea ofertelor si adjudecarea lucrarilor publice, aprobat prin Hotarirea Guvernului nr. 592/1993.

-----------------------